监督主要是指按照规范的监督规则，对项目项目进行全面监督，使工程质量得到有效控制。对实施的项目通过监督、检查和评价，全面保证市政公用工程监理职能的发挥，使工作各方能够形成合理的组织、协调和指导，确保各方在工作过程中密切配合，按照标准办事，并符合项目规定的标准要求。

　　市政公用工程监理包括许多行业监理，在建筑行业，不断推进监理工作，可以充分保证质量。监理单位主要受业主委托和授权，全面掌握和控制本工程。在工作中，要按照各项法律法规、工程建设标准、勘察文件和合同的要求，对施工的各个阶段进行全面监督和控制，使工程质量、进度、成本、安全等完全满足施工条件的要求。监理人需要全面管理合同和信息，及时与业主沟通，承包商应建立协调关系，认真履行合同规定，为工程建设提供全方位服务。

　　一、市政公用工程监理的重要性

　　1.1实现施工监理是建筑业发展的需要

　　随着我国建筑业的快速发展，监理工作也实现了飞跃。建筑监理行业在20世纪90年代兴起。通过有效的标准实施，全面确保施工质量和安全的第三方单位。监理企业对施工实行“三控、两管、一协”，全面促进建筑业健康发展。

　　1.2实施建设监理制度是提高经济效益的需要

　　建设监理制度的实施有效地促进了经济建设的发展，市政公用工程监理单位承担着投资控制、质量控制、进度控制和安全控制的职能，有效地保证了建筑的安全和质量。监理企业承担着重要的社会经济责任，全面有效地促进了经济的可持续发展。

　　1.3实施监理制度是多元化发展的需要

　　中国已经引进了大量的外资用于投资和建设，一些建筑企业也走向了国际市场。只有全面与国际市场接轨，才能促进建筑业的发展。中国的建设速度很快，尤其是对外承包的建设项目，对质量的要求更高。通过监理制度的实施，可以提高监理服务水平，促进监理更加专业化的发展，满足业主的多样化需求。

　　二、工程监理的性质

　　2.1服务

　　项目建设是一项复杂的工作，需要各方面积极配合，确保质量和安全。其次，在工程建设过程中，要充分发挥监理的作用，通过监理工程师的有效监督，为施工提供充分的保障。监理工程师需要充分发挥其在工程施工中的丰富知识、技能和经验，为建筑提供有效的服务，使业主能够取得满意的效果。通过有效的服务，全面实现施工质量目标。监理工程师提供的服务是有价值的，所获得的报酬为技术服务报酬和脑力劳动报酬。监理是有偿服务，主要服务对象是业主。通过对合同内容的掌握，我们可以全面落实合同内容，为业主提供充分的服务。本服务受法律

　　2.2独立性保护

　　项目建设需要三方合作。监督活动是独立的。在项目施工期间，监理单位为独立的第三方。受业主委托履行合同，为业主提供充分的服务。可以说，监理人在项目建设中的地位非常明确，与业主、承包商和其他经济体没有任何关系。

　　2.3公正性

　　项目建设的全过程难以把握，需要监理全程跟踪。监理单位在开展监理活动时，需要严格挑选监理工程师，派往施工现场，严格履行监理合同的各项内容，全面履行各项义务，为业主提供良好的服务，并作为第三方公平公正地处理一切事务。把握工作主线，以公平的态度对待业主和被监理人，特别是当业主和承包商之间存在利益冲突时，监理单位需要公平地解决问题，以便在不影响工程施工进度的情况下迅速解决所有争议。

　　2.4科学性

　　市政公用工程监理单位要控制监理人员的资质，严格审查，定期聘请国家注册监理工程师、专业监理工程师、监理人员等，对监理人员进行全面检查，确保整体素质满足监理需要。监理人员应在专业人员的监督下，通过权威机构的考核，取得专业资格，方可进入监理团队。监理人员必须具有长期的工程建设经验和熟练的技术，以便在工程建设过程中提出合理有效的指导意见，充分满足工程建设的需要。

　　三、工程建设监理的主要内容

　　工程监理在不同阶段有不同的工作内容，只有全面把握每一个环节，才能有效发挥监理职能，确保工程建设的安全和质量。根据项目建设各个阶段的不同标准，监理的内容包括投资决策、项目立项、可行性研究、项目设计、项目招投标、项目建设、工程保修等阶段。根据不同阶段的工作，合理提出监理计划和方案，促进工程进度，满足工期需要。

　　不同阶段的工作任务不同，一般来说，项目监理单位在施工阶段需要做好以下工作：全面协助施工单位和承包商编制开工报告，确保开工报告科学准确；审查承包商对分包商的选择，并建立分包商名单；对施工单位提出的施工设计、方案、计划等提出建议，及时发现问题，提出修改意见；检查承包商的所有材料和设备，查阅设备清单，测试设备规格、质量和性能，有效确保设备的基本性能满足施工要求；监督检查承包商的技术条件，严格执行工程技术标准，确保技术符合施工条件的要求；对工程进度、质量进行全面验收，验收合格后签署工程款；掌握合同内容，全面执行合同规定，按合同要求做好现场监理工作；组织设计单位、施工单位、业主单位、质检单位等完成最终竣工验收并编制竣工验收报告。

　　在工程保修期内，还需要严格监督，充分发挥监督职能。监理单位需要有效执行合同规定。在监理合同规定的质量保证期内，应对整个工程进行检查，确保工程质量满足业主的要求。对发现的问题，要进一步明确责任，明确责任单位，提出整改措施，督促责任单位积极整改，整改合格后签字确认。

　　四、工程监理控制目标

　　4.1成本控制

　　项目监理应全面掌握成本，通过成本控制有效保证工程价格。全面掌握项目总成本。工程总成本包括直接成本、间接成本、税金等内容。直接成本主要是指工资、奖金、津贴、差旅费、通讯费、伙食费、交通费等。这些费用通常是固定的，必须保证。直接成本还包括现场测试设备的部分成本。间接费用主要包括人事社保、公积金、福利、办公、培训等行政人员的费用，还应支付工资、奖金、津贴等。市政公用工程监理单位需要从全局角度控制成本，有效把握和控制每个施工阶段。如果直接成本无法控制，则可以控制间接成本，以确保成本达到合理范围

　　4.2进度控制

　　项目监理能够掌握项目的整体进度，通过进度控制有效保证合同的推广和实施。工程进度必须符合合同要求。监理工程师应全面做好进度控制工作，从根本上促进工程建设的顺利开展。为控制工程的各个过程，应充分掌握土建、设备安装、给排水、暖通、道路、绿化、电气等工程的进度，使工作满足进度需要。要按计划合理控制和推进，使各环节进度可控。只有这样，整体进度才能保持一致。市政公用工程监理单位需要全面协调各单位，迅速解决影响进度的因素，科学控制，不断推动工程的顺利施工。

　　4.3质量控制

　　工程质量不合格不仅会影响利润，还会影响企业形象。质量要求必须严格，质量控制应贯穿于工程建设的全过程。应在所有阶段控制质量。在工程设计阶段，应选择工艺流程，确保施工条件满足要求。根据施工单位的检验、试验和试验报告，合理进行综合质量控制。市政公用工程监理单位应组织专人对资料进行审查和试验，确保人、机、料满足施工条件的要求，合理控制影响质量的因素，确保工程施工满足设计目标。

　　4.4环境控制

　　环境控制需要全面保证周围环境的清洁，有效遮挡建筑物，避免对周围区域的污染，合理控制施工环境，提高施工质量。

　　4.5安全控制

　　按照《建设项目安全生产管理条例》对安全控制进行监督，全面贯彻执行国家各项安全法律法规，施工前一段时间检查安全资质，全面建立安全生产保证体系，通过落实安全生产责任制消除安全隐患，及时检查安全工作，确保项目建设顺利进行。

　　最后，国家监理行业在不断突破发展，为施工工程项目质量和安全提供全面保障。监理行业需要不断创新技术能力。只有通过完善制度、完善管理、总结经验、培养复合型人才，才能充分发挥监理的作用，满足建筑业的整体需求，不断推动监理与国际市场的融合，推动建筑业走向国际市场，从而取得良好的经济效益。