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市政公用工程安全监理工作中,需要注意几大点

更新时间:2022-07-05    浏览次数:931

  国家的富强,市政公共的建设项目也越来越多,可以看城市的建筑类、道路类、园林类等,这些公用工程项目建设过程中都需要做好监理工作,这是市政公用工程监理需要做好的监督工作,需要做好这项目工作,还要注意几个大点,接下来一起来看看市政公用工程安全监理工作中,需要注意几大点。


  一、 市政公用工程监理安全监督工作导则


  1、市政公用工程监理项目机构应当按相关行业法律法规和工程建设强制性标准,履行建设项目安全生产管理的监理职责,并纳入监理工作内容,安全生产管理办法和措施纳入监理规划和监理实施细则。


  2、市政公用工程监理机构需要审查施工单位现场施工情况,安全生产规章制度的建立和实施情况,审查施工单位的安全生产许可证和施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资质,并应检查施工机械设施的安全许可证验收程序。


  3、市政公用工程监理机构对施工单位提交审批的专项施工方案进行审查。符合要求的,由总监理工程师签字后报建设单位。对于风险较大且超过一定规模的分部分项工程的专项施工方案,应检查施工单位组织专家的论证和审查,是否附有安全检查结果。项目监理机构应当要求施工单位按照批准的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时,施工单位应按程序。


  4、重新提交项目监理机构审查。项目监理机构应巡视检查高风险分部分项工程专项施工方案的实施情况。如果发现专项施工方案未实施,应发出监理通知,要求施工单位实施专项施工方案。


  5、在监理实施过程中,项目监理机构发现工程存在安全隐患时,应发出监理通知,要求施工单位整改;情节严重的,应当下达工程暂停令,并及时向建设单位报告。施工单位拒不改正、拒不停止施工的,项目监理机构应当及时向有关主管部门提交监理报告。


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  二、市政公用工程监理安全监督的主要方法


  1、安全巡查。指监理人员对在建部位或工序(如基础开挖、边坡施工、高空作业、高模板、脚手架等)进行定期或不定期的安全监督检查活动。安全巡查的主要内容(包括但不限于):


  (1)检查施工单位安全生产保证体系的运行情况和专、兼职安全生产管理人员的到达和履职情况;


  (2)检查各项施工安全管理制度的落实情况(班前会、安全例会、安全检查、安全施工工作票、安全技术交底、安全监督、安全评价等)现场;


  (3)检查施工现场安全技术措施或专项施工方案、安全文明施工实施细则的落实情况;


  (4)检查施工现场的安全管理现场施工机械和运输车辆;


  (5)检查施工单位安全工具和个人防护用品(用具)的现场使用情况,如“三宝”(安全帽、安全带、安全网)等;


  (6)检查“四口”(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道)的安全防护,施工现场的“边缘”(阳台、地板、屋顶等)、高空作业等危险部位、现场防滑坡、防坠物等控制措施、施工用电和消防设施;


  (7)检查夏季防暑降温、防雷、防食物中毒、防洪、防大风、,冬季防冻、防火、防瓦斯中毒等防灾措施;


  (8)检查安全措施、文明施工措施补贴的使用情况;


  (9)根据施工进度,协调施工单位交叉作业、交叉施工、工序交接安全文明施工措施的落实,总监理工程师应组织安全监理工程师和监理人员做好现场日常安全监督巡视检查工作。安全监理工程师对每次安全巡查中发现的施工安全亮点和问题,以及问题的处理和处理结果进行数码拍照;


  总监理工程师组织每月定期安全例行检查、季节性、阶段性检查和专项安全检查,做好“监督检查记录”,参加施工单位和上级组织的安全检查。


  2、现场监督。指监理人员在关键部位施工全过程中,在现场进行的安全监督检查活动,施工安全关键工序和危险作业项目。


  以下重要危险作业程序和部位(包括但不限于)应接受现场监督:


  (1)土木工程:深基坑开挖与支护、土方爆破、塔吊安装与拆除、,人员和货梯安装和拆卸、高大模板、混凝土浇筑、脚手架搭设和拆除等;


  (2)起重机满载起吊;起重作业使用两台或两台以上起重机,高压线下和附近使用移动式起重机,带电线路作业和带电体附近作业;


  (3)施工设备安装工程:电气设备的输电试验、消防试验、电梯试运行;


  在侧站实施前,安全监理工程师应根据《安全文明施工监理实施细则》中安全旁站的要求,熟悉施工图纸、批准的作业指导书、安全专项方案中的安全技术措施和危险源控制措施等,对于有旁站的施工作业,施工单位应在现场监理后需要旁站监理的部位施工前24小时(或监理单位批准的适当时间)书面通知监理项目部,安全监理工程师按要求填写《安全现场监理记录表》,交资料员保存。


  在安全巡查和现场监理过程中,安全监理工程师对作业人员的操作行为、施工机械设备的安全运行状态进行监督,并检查安全规定和安全措施的执行情况。监理发现施工行为违反安全管理规定等事故隐患,责令施工单位立即整改。


  必要时,由安全监理工程师签发“监理通知”,并执行监理通知签发和复检制度。当发现重大安全隐患或可能危及人员和设备安全的重大问题时,应及时向总监理工程师报告,总监理工程师签发“工程暂停令”,落实工程暂停复工监理制度。


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  三、施工准备阶段安全生产的主要监理工作内容


  监理单位应根据施工进度计划编制包括安全生产监督管理计划在内的工程监理计划《建设工程安全生产管理条例》的规定、工程建设强制性标准和建设工程监理规范的要求,明确了安全生产监督管理的范围、目标、内容、工作程序和制度措施,人员配备计划及职责。


  对于中型及以上项目或高风险的分部分项工程,监理单位应制定安全生产监督管理实施细则。实施细则应明确安全生产监督管理的特点、方法和措施、控制点和目标,并制定施工单位。


  安全技术措施检查计划审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和高风险分部分项工程专项安全施工方案是否符合安全生产强制性标准的要求,并签署意见。审查的主要内容包括:


  (1)施工单位编制的地下管线保护措施是否符合标准规范的要求;


  (2)基坑支护与降水、土方开挖、模板、吊装等分项工程的安全生产技术措施和专项安全施工方案,脚手架及拆除符合要求


  四、市政公用工程监理安全监督要点


  1、监督承包商的安全施工自检制度(包括但不限于)


  (1)要求承包商建立安全管理制度、管理措施,验收等制度;


  (2)要求承包商建立临时用电安全自检制度;


  (3)要求承包商建立一般(大型)施工机械及辅助设备运行安全自检制度;


  (4)要求承包商建立临时施工及地下安全自检制度管道;


  (5)要求承包商建立安全和消防自检系统;


  2、施工现场安全监督


  (1)要求承包商成立安全部门,全面负责施工安全过程的检查、安排、监督、奖惩。在现场建立安全值班制度,每月至少组织两次安全检查;


  (2)要求承包商提供现场安保人员,实行三班值班和夜间巡逻制度,并制定并实施出入大门的规章制度;


  (3)检查施工现场的现场布置和管理是否符合相关要求;


  (4)督促承包商做好安全生产教育,所有参与施工生产的员工在进入现场前应接受安全生产和消防安全教育。没有教育他们是不允许工作的。同时,结合工程进度和不同施工过程,有针对性地进行安全知识和纪律合规教育。进入施工现场的人员在没有可靠安全防护措施的高处作业时,必须佩戴安全帽和安全带,施工区域必须严格遵守安全生产六大纪律,严格执行安全生产规定。


  (5)要求承包人确保无施工方案不施工,无方案交底不施工,未经班前安全交底不得施工;


  (6)要求承包商严格执行起重机械五限、三险、十不吊的规定;


  (7)要求承包商严格遵守“十不烧”的规定,并落实项目消防监控制度(操作证、动火证、灭火证、监护人)。


  (8)检查施工项目的洞口、边缘安全防护、脚手架护栏、踢脚板、立网是否安全牢固:脚手板是否按要求间距正确放置、绑扎,以及是否有探头板和间隙。要求夜间施工必须配备足够的照明,地下使用的照明电源应为36V低压,以确保安全。


  (9)现场机电维修人员应经常检查设备的触电和漏电保护是否完好有效。现场电动机具较多,不得随意拖拉电线。现场施工的机电设备应有良好的二次保护装置。电动机械和工具应严格按照一机一闸系统接线,并设置安全漏电开关。


  (10)塔吊等起重机械必须配备专业指挥人员。没有指挥官,任何行动都是不允许的。指挥官必须有醒目的安全帽标志。塔吊作业时,严禁在人行道。


  (11)上方吊物。钢管排架拆除前,技术人员必须全面检查混凝土养护时间,并根据现场实际情况决定是否预留部分临时支撑。在拆除钢管排架之前,必须制定钢管排架拆除计划。电梯门洞拆除后,用钢管扣件搭设栏杆并提供围护。电梯井内每隔两层安装一道安全网。楼梯模板拆除后,用钢管扣件安装扶手。骨料平台倾覆时,必须进行全面检查。当相关模板支架与脚手架发生碰撞时,只有在增加替换支架后才允许拆除碰撞的支架。


  (12)上下基坑必须搭设方便可靠的梯子。基坑周围和支架上扶手的维护必须经常进行维修和整理。地板上的各种预留孔洞周围不覆盖或有大型围栏设施的孔洞必须在每层安装安全网。


  (13)所有机械操作人员必须持有操作证,否则不得作业。施工人员不得通过抛掷和运输转移小块材料,以防止高空坠落事故。长钢筋运输过程中,应统一指挥,搬运工人的行动应一致,以防止压碎事故发生。


  (14)要求承包商的施工人员熟悉该工种的安全操作规程和施工现场的安全生产规章制度,不要违规操作。所有机械操作人员必须持有操作证,否则不得上岗。


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  3、消防安全监督员


  (1)要求承包人对施工现场的焊工实行动火申报制度,严格执行“十不烧”的规章制度,动火作业必须“两证一备一监”。


  (2)在建筑楼层设置足够的消防器材,按照规定在脚手架上和临时设施周围,安全员应检查到位,以实现干粉灭火器、消防铁架、消防桶、铁铲、挂钩、铁铲和其他消防设备的放置,在入口处悬挂一套灭火器。


  (3)该层必须在底层配备消防供水总管、消火栓、消防带和高压水泵,并保持设备处于良好状态,现场消防通道应保持畅通。


  (4)严禁在施工现场使用灯泡和明火取暖;严禁使用煤油炉和电炉烹饪。施工现场禁止吸烟,控制火源。施工过程中的易燃易爆物品(如汽油、油漆、氧气瓶、乙炔等)必须按规定设置并妥善保管。


  (5)进入安装、精装修施工高峰期,制定专项安全、消防、防盗措施,报施工单位批准后实施。


  4、现场用电安全监督


  (1)要求承包商建立健全施工现场用电管理制度,并设立施工现场用电管理负责人,对现场各类电机设备进行管理。对进入施工现场的电气作业人员进行电气操作交底,检查监督施工现场用电安全。


  (2)配电室至施工现场采用埋地电缆,埋深0.6米。电缆必须埋设在管道和电线中,并在地面上标记。


  (3)现场电工必须接受专业安全技术培训,考试合格持证上岗,认真进行日常和每周检查,及时整改电气隐患,必须执行交接班记录制度。


  (4)值班电工必须检查新进入施工现场的各种电机和电气设备,必要时测量绝缘性能,符合要求并取得用电许可证后方可投入使用。


  (5)根据“三级控制、两级保护”配电,变电站配备总配电箱,配电箱设在现场建筑物内。配电箱和开关箱不能混用。配电箱和开关箱(包括流量门箱)应配备漏电保护器。


  (6)电源箱和照明箱分别设置,建筑物内一般照明采用22V和36V。建筑物内无论是220V还是36V照明电线,使用硬塑料电线的应通过管道进行保护,直线固定层上的工作面有足够的照明,尤其是在电箱。


  5、脚手架安全监督


  脚手架搭设前,单位工程负责人应按照施工组织设计中脚手架的要求,向搭设和使用人员进行技术交底。脚手架搭设人员必须是按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规定》gb5036考核合格的专业脚手架工。值班人员应定期体检,合格后方可持证上岗。

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